Date of Award
4-2025
Document Type
Thesis
Degree Name
Master of Public Law (MPL)
Department
Public Law
First Advisor
د. محمد شاكر الحمادي
Abstract
Penal Settlement in the UAE Criminal Procedure Law
In pursuit of enhancing justice and improving the efficiency of the criminal justice system, modern legislations have witnessed significant developments in the mechanisms through which the state exercises its right to impose sanctions. This has been achieved through the adoption of innovative approaches in criminal policy. Several legal systems have embraced alternative mechanisms to resolve criminal disputes outside the framework of traditional criminal proceedings, whether in cases of violations (infractions), misdemeanors, or even certain felonies. In line with this approach, the UAE legislator introduced the Criminal Settlement System in the latest amendment to the Federal Criminal Procedure Law as an alternative to traditional criminal proceedings. The objective is to alleviate the burden on courts and reduce the number of cases brought before them, thereby enhancing the speed and efficiency of adjudicating high-priority cases. The Criminal Settlement System is defined as a procedure initiated by the Public Prosecution before instituting criminal proceedings, wherein the prosecution offers the accused the possibility of accepting certain measures or specific penalties for legally designated crimes in exchange for a full confession of guilt. This agreement is subject to approval by the competent judge, and upon ratification, the criminal case is dismissed without resorting to conventional trial proceedings. This mechanism facilitates a consensual resolution of criminal disputes between the parties involved. This study aims to conduct a comparative analytical examination of the Criminal Settlement System in UAE legislation, while also reviewing similar legislative experiences in other jurisdictions. The objective is to identify points of convergence and divergence between the UAE's model and other legal systems that have adopted the Criminal Settlement System as an alternative to traditional criminal proceedings.
Additionally, the study explores the legal nature of the Criminal Settlement System, the conditions and procedures governing its application, as well as the types of offenses eligible for this mechanism. It further examines the legal implications of a successful or failed Criminal Settlement System agreement. The study concludes that the Criminal Settlement System plays a pivotal role in criminal procedures, requiring enhanced awareness and understanding among legal professionals and relevant stakeholders. Given that the UAE has adopted this system based on the French model, further research and practical evaluations are necessary to assess its effectiveness and applicability, especially in light of the absence of its implementation in the national procedural legislation.
Arabic Abstract
في إطار السعي نحو تعزيز العدالة وتحقيق فاعلية أكبر في إدارة النظام الجزائي، شهدت التشريعات الحديثة تطورا ملحوظا في آليات ممارسة الدولة لحقها في العقاب، وذلك من خلال اعتماد أساليب مستحدثة في السياسة الجزائية. وقد تبنت بعض الأنظمة القانونية آليات بديلة لحسم النزاعات الجزائية خارج نطاق الإجراءات التقليدية للدعوى الجزائية، سواء في المخالفات أو الجنح أو حتى بعض الجنايات.
وانطلاقا من هذا التوجه، استحدث المشرع الإماراتي في التعديل الأخير لقانون الإجراءات الجزائية الاتحادي نظام التسوية الجزائية، باعتباره بديلا للإجراءات التقليدية للدعوى الجزائية، بهدف تخفيف العبء عنالمحاكم وتقليل عدد القضايا المعروضة عليها، مما يسهم في تعزيز سرعة وكفاءة الفصل في القضايا ذات الأهمية الكبرى. ويُعرَّف نظام التسوية الجزائية بأنه إجراء تتولاه النيابة العامة قبل رفع الدعوى الجزائية للمحكمة المختصة، حيث تعرض على المتهم إمكانية قبول تدابير أو عقوبات معينة، وذلك في جرائم محددة قانونا، مقابل إقراره الكامل بارتكاب الجريمة. وتعتمد هذه التسوية من قبل القاضي المختص، وبموجبها تنقضي الدعوى الجزائية دون المضي في إجراءات المحاكمة التقليدية، الأمر الذي يحقق العدالة بطريقة رضائية بين أطراف النزاع الجزائي.
يهدف هذا البحث إلى تقديم دراسة تحليلية مقارنة لنظام التسوية الجزائية في التشريع الإماراتي، مع استعراض التجارب التشريعية الأخرى التي تبنت هذا النظام، بغية الوقوف على أوجه التشابه والاختلاف. كما تركز الدراسة على الطبيعة القانونية للتسوية الجزائية، ومدى تشابهها أو اختلافها مع الأنظمة الأخرى التي اتخذت كبديل للدعوى الجزائية في صورتها التقليدية. وتتناول الدراسة أيضا الشروط والإجراءات المنظمة لهذا النظام، إضافة إلى تحديد نطاق الجرائم التي يجوز فيها اللجوء إلى التسوية، والآثار القانونية المترتبة على نجاحها أو فشلها. وخلصت الدراسة إلى أنَّ التسوية الجزائية تمثل أداةً فعالةً في الإجراءات الجزائية، مما يستلزم تعزيز الوعي بها لدى المعنيين بتطبيقها. كما أنَّ تبنّي المشرع الإماراتي لهذا النظام جاء اقتداء بالتجربة الفرنسية، مما يستدعي مزيدًا من الدراسات والتقييمات العملية لقياس مدى فاعليته وجدوى تطبيقه، خاصةً في ظل عدم وجود تطبيقات له في التشريعات الإجرائية الوطنية.
Recommended Citation
Al Dhaheri, Fatima Salem, "التَّسوية الجزائيَّة في قانون الإجراءات الجزائيَّة الإماراتي" (2025). Theses. 1350.
https://scholarworks.uaeu.ac.ae/all_theses/1350