Date of Award
3-2019
Document Type
Thesis
Degree Name
Master of Science (MS)
Department
Public Law
First Advisor
أ.د جهاد محمد عبد العزيز محمد
Second Advisor
د. بطي سلطان المهيري
Third Advisor
أ.د. خالد موسى توني موسى
Abstract
تعتبر الضريبة مورد مهم لخزينة الدولة، حيث تساهم في المحافظة على الاستقرار الاقتصاد، وتدفع بعجلة التنمية المجتمعية، من خلال إعانة الحكومة على مواجهة النفقات العامة.
لذا فقد أعطت دولة الإمارات العربية المتحدة أهمية بالغة لهذا المورد، ضمن إطار تشريعاتها المالية، حيث أنشاءت نظام ضريبي مالي يمكن أن تعتمد عليه كمصدر تمويل ثابت ومستقر، وفرضت خلال التشريعات الضريبية – التي أصدرتها – عقوبات جزائية -فضلا عن العقوبات الإدارية – على الأشخاص الطبيعيين أو الاعتبار يين الذين يخالفون الالتزامات الضريبية المفروضه عليهم، خصوصا المتهربين من أداء الضريبة المستحقة.
وقد وقع أختيار على موضوع " جريمة التهرب الضريبي في التشريع الإماراتي " لعدة أسباب منها حداثة التشريعات الصادرة في شأن إجراءات وعقوبات هذه الجريمة في دولة الإمارات، خصوصا في ظل عدم وجود مبادئ قانونية في مجال التهرب الضريبي مستخلصة من التجارب العملية في محاكم الدولة، الأمر الذ دفعنا إلى بحث ودراسة أركان هذه الجريمة، وتحليل النصوص القانونية التي تمثل صور السلوك الإجرامي الخاصة بالجريمة، من خلال تقسيم السلوك الإجرامي إلى: سلوك إجرامي إيجابي وسلوك إجرامي سلبي، والنظر فيما إذا كانت جميع هذه الصور تشكل جريمة تهرب ضريبي أم أنها تُصنف كجرائم ضريبية أخرى مختلفة، بالإضافة إلى دور القصد الجنائي بنوعية العام والخاص وتأثيره على قيام جريمة التهرب الضريبي، وعليه فقد تم تقسيم هذا البحث إلى عدة موضوعات تتبلور حول ماهية التهرب الضريبي وأركان جريمة التهرب الضريبي والعقوبات والإجراءات الخاصة بها، ومن ثم خرجنا في نهاية المطاف بأهم النتائج والتوصيات حول الموضوع.
وقد تبين من ذلك أن المشرع الإماراتي الضريبي قد أعتبر جميع صور السلوك الإجرامي بمثابة تهرب ضريبي – وتحديدا تلك الواردة ضمن المادة (26) من قانون الإجراءات الضريبية الاتحاد – رغم أن بعض هذه الصور تشكل جرائم ضريبة مختلفة عن جريمة التهرب وبعضها الأخر يمكن اعتباره طريق من طرق التهرب، وكان على المشرع تصنيف هذه الجرائم وتمييز جريمة التهرب الضريبي عنها بإفرادها بشكل مستقل ضمن أحكام القانون المشار إليه حتى لا تُحدث خلط ولبس عند تطبيق أحكام القانون في الواقع العملي.
Recommended Citation
علي الكعبي, يوسف سالم, "جريمة التهرب الضريبي في التشريع الإماراتي" (2019). Public Law Theses. 32.
https://scholarworks.uaeu.ac.ae/public_law_theses/32
Comments
Tax revenue is one of the key resources for the state treasury in which it contributes to the economic stability and community development by assisting in covering a large amount of public expenditure
The United Arab Emirates has given "Tax" great importance by setting it up within its framework of financial legislation and establishing a financial tax system that provides a stable source of income. Through its legislation, the UAE imposed different types of penalties on any violations, especially on tax evasion violators.
There are several reasons why I chose to write about "the crime of tax evasion in UAE legislation" including having new legislation that dictates the procedures and penalties regarding tax evasion, especially not having legal precedents at the federal courts. That drove me to conduct a research about all the aspects of this crime and analyze the legal articles that describes criminal conduct behind committing this crime in which there is the positive criminal behavior and the negative criminal behavior, and looking at whether the crime committed is classified as tax evasion crime or other types of crimes related to tax. In addition, considering the role of criminal intent with its different types and its impact on committing a tax evasion crime. With that said I divided my research into different sections that revolve around the nature of tax evasion, the different aspects of it, procedures and penalties related to tax evasion and concluding my research with my recommendations and results regarding the subject.
The United Arab Emirates tax legislator has considered all forms of criminal conduct regarding tax evasion in article 26 of the federal tax procedure law. The legislator has provided clarity around what makes the crime within the category of tax evasion to avoid the risk of miss-classifying cases when dealing with these sorts of crimes in the practical world.