Title

مسؤولية الإدارة في التعويض عن القرارات الإدارية

Author

شمسة مفتاح أحمد الناصري

Date of Award

4-2018

Document Type

Thesis

Degree Name

Master of Science (MS)

Department

Public Law

First Advisor

د. أحمد شوقي

Second Advisor

د. م مجدي شعيب

Third Advisor

د. مصطفى عبد المقصود سليم

Abstract

As for the administrative body’s liability for an unlawful decisions, both the judiciary and the jurisprudence have unanimously accepted the principle of responsibility based on error, which requires the elements of responsibility, which are namely error, damage and causal relations between the two elements occurs jointly since the origin of accountability upon the administrative body compensation varies according to the defect reflected in the administrative decision since there is no accountability on the defects of formality, unless defect is effective, while in the cases of substantive defects, both termination of decisions and compensation are in order whatever the magnitude of error, which happens to be is the direction of the UAE’s judiciary in this regard, as for the accountability of the administrative body on legitimate decisions, based on risks, or responsibility to the public burdens both UAE’s legislator and judiciary went in the same direction that Egypt and France took in this regard, where the administration is accountable in these cases based on risks or equality in front of public burdens in accordance with the principle of justice.

The aim of this study is to clarify the liability of the administrative body for the legitimate and illegal administrative decisions in the light of comparative jurisprudence in Egypt, France and the applications in the UAE in this regard, especially since the origin of accountability occurs upon an illegal act, however in some cases the administrative body may be questioned while performing it’s duties even though the judiciary had declared the legality of its decision therefor a person may claim compensation for it.

Comments

هدفت هذه الدراسة إلى بيان مسؤولية جهة الادارة عن القرارات الادارية المشروعة منها وغير المشروعة في ضوء ما استقر عليه الفقه والقضاء المقارن في كل من مصر، فرنسا، وتطبيقات دولة الامارات في هذا الشأن لا سيما وأن الأصل في المساءلة أيا كانت هي بارتكاب فعل غير مشروع، إلا أنه قد تساءل جهة الادارة في بعض الحالات بالرغم من اقرار القضاء بمشروعية قرارها بحيث تطالب بالتعويض.

بالنسبة لمسؤولية جهة الادارة عن القرارات غير المشروعة فقد اقر القضاء والفقه معا مبدأ المسؤولية عن الخطأ وهو ما يشترط فيه توافر أركان المسؤولية ألا وهي الخطأ، الضرر، وعلاقة السببية بين الركنين بحيث لا تساءل جهة الادارة مالم تتلازم أركان المسؤولية جميعها، إلا أن هذه المسؤولية وأثرها في التعويض يختلف باختلاف العيب الذي يرد على القرار الإداري إذ أن الأصل استقر على عدم مساءلة جهة الادارة عن القرارات المعيبة بالعيوب الشكلية مالم تكن مؤثرة على القرار أي بأن يكون الخطأ مؤثرا، أما في حالة شاب القرار الاداري بأي من العيوب الموضوعية فإن القرار يكون محلا للإلغاء والتعويض أيا كانت جسامة الخطأ، وهو الاتجاه الذي يسير عليه القضاء الاماراتي في هذا الشأن، أما بالنسبة لمساءلة جهة الادارة عن القرارات المشروعة سواء كانت على أساس المخاطر، أم المسؤولية أمام الأعباء العامة فقد سار كل من المشرع والقضاء الاماراتي بذات الاتجاه الذي أخذت به كل من مصر وفرنسا في هذا الشأن حيث يتم مساءلة جهة الادارة في هذه الحالة على أساس المخاطر أو المساواة أمام الأعباء العامة مراعاة لمبدأ العدالة ومبدأ الغنم بالغرم.

Recommended Citation

أحمد الناصري, شمسة مفتاح, "مسؤولية الإدارة في التعويض عن القرارات الإدارية" (2018). Public Law Theses. 3.
https://scholarworks.uaeu.ac.ae/public_law_theses/3