Date of Award

4-2026

Document Type

Thesis

Degree Name

Master of Public Law (MPL)

Department

Public Law

First Advisor

أ.د. مؤيد القضاة

Abstract

Criminal mediation, criminal proceedings, restorative justice, UAE Criminal Procedure Law, alternatives to criminal litigation

This thesis addresses the topic of criminal mediation as one of the modern mechanisms adopted by contemporary criminal legislation as an alternative to traditional criminal proceedings. The study focuses on the United Arab Emirates, where the Federal Decree-Law No. (38) of 2022 on Criminal Procedure codified criminal mediation, particularly in Articles 352 and following. This raises questions regarding the adequacy and appropriateness of the legal framework regulating this system.

The research problem lies in assessing the extent to which the UAE legal system effectively organizes criminal mediation and whether it aligns with the objectives of criminal punishment, given the potential challenges in applying this system, including its scope, conditions, and legal consequences, and the possibility of its misuse to evade punishment or reduce the deterrent effect of criminal law.

The significance of the study stems from the fact that criminal mediation provides a modern, swift, and flexible mechanism to resolve certain criminal disputes, alleviate court congestion, and promote restorative justice between the offender and the victim by compensating harm and enhancing social harmony. However, the novelty of this system in UAE legislation raises several legal issues regarding the sufficiency of the regulating texts, the scope of application, and its effectiveness in achieving criminal justice goals.

To address these issues, the study employs an analytical approach to examine the UAE legal texts governing criminal mediation and interpret the legislature's objectives. Additionally, a comparative approach is adopted by analyzing the UAE system alongside French and Algerian legislation to highlight similarities and differences and assess the effectiveness of criminal mediation in achieving modern criminal justice objectives.

The study concludes that penal mediation represents an effective mechanism for resolving certain minor criminal disputes, as it contributes to achieving restorative justice, repairing harm, and compensating the victim, in addition to its role in reducing the burden on courts and expediting case resolution. The study also reveals that the legal framework governing mediation in the UAE is relatively limited in scope compared to some comparative legislations, particularly the French system, which demonstrates greater flexibility in this regard. Furthermore, the study identifies certain legislative shortcomings, especially concerning the lack of clarity in some conditions, procedures, and safeguards. Accordingly, there is a need to develop the legal framework regulating penal mediation by expanding its scope of application, clearly defining its controls, and strengthening the safeguards afforded to its parties, in a manner that ensures a balance between the requirements of restorative justice and the effectiveness of criminal deterrence.

Arabic Abstract

تتنـاول هـذه الرسـالة موضـوع الوساطة الجزائيـة بوصفها إحـدى الآليـات الحديثـة التـي تبنتها التشـريعات الجنائيـة المعاصـرة كبـديل عـن الـدعوى الجزائيـة التقليديـة، وذلـك في إطـار التوجـه نحـو تعزيـز العدالـة التصـالحية وتخفيف العبء عن الجهاز القضائي. وقد أخذ المشـرع الإماراتي بهذا النظام بموجب المرسوم بقـانون اتحـادي رقـم (38) لسـنة 2022 بشـأن الإجـراءات الجزائيـة، ولا سيما في المـواد مـن (352) ومـا بعدها، مما يثير تساؤلات حول مدى ملاءمة التنظيم القانوني لهذا النظام في القانون الإماراتي.

وتتمثـل إشكالية الدراسـة في تقييم مـدى كفايـة وملاءمـة التنظيـم القـانوني لأحكام الوساطة الجزائيـة في التشـريع الإمـاراتي، ومـدى انسـجامه مـع أغـراض العقوبـة الجزائيـة، في ظـل مـا قـد يثيـره تطبيق هـذا النظام مـن إشكالات تتعلق بحدود نطاقـه وشـروطه وآثـاره القانونيـة، وإمكانيـة استغلاله كوسيلة للإفـلات مـن العقاب أو الحد من فعالية الردع الجنائي.

وتكمن أهمية هذه الدراسـة في كـون الوساطة الجزائيـة تمثل وسيلة حديثة لتسوية بعض النزاعات الجنائية بصـورة سـريعة ومرنـة، بمـا يسـهم في تخفيف تكـدس القضـايا أمـام المحـاكم، وتحقيق نـوع مـن العدالـة التصـالحية بين المتهم والمجني عليه من خلال جبر الضـرر وتعزيز السلم الاجتماعي. غيـر أن حداثـة هـذا النظام في التشـريع الإمـاراتي تثير عـدداً من الإشكاليات القانونيـة المتعلقـة بمـدى كفايـة النصـوص المنظمة له، ونطاق تطبيقه، ومدى تحقيقه لأهداف السياسة الجنائية.

ولمعالجـة هـذه الإشكالية، اعتمـدت الدراسـة على المنهج التحليلي مـن خـلال تحليل النصـوص القانونيـة المنظمة للوساطة الجزائية في القانون الإماراتي وبيان مقاصـد المشـرع منها، كمـا اعتمـدت المنهج المقارن عبر المقارنـة بين التشـريع الإمـاراتي وكل مـن التشـريعين الفرنسـي والجزائـري، بهدف إبـراز أوجـه التشـابه والاختلاف بينها واستجلاء مدى فاعلية هذا النظام في تحقيق أهداف العدالة الجنائية الحديثة.

وقـد توصـلت الدراسـة إلـى أن الوساطة الجزائيـة تمثل آليـة فعالـة في تسوية بعض النزاعات الجنائيـة ذات الطـابع البسيط، لمـا تسـهم بـه في تحقيق العدالـة التصـالحية وجبر الضـرر وتعـويض المجنـي عليـه، فضـلاً عن دورهـا في تخفيف العبء عن المحاكم وتسـريع الفصـل في القضـايا. كمـا أظهـرت الدراسـة أن التنظيم القـانوني للوساطة في التشـريع الإمـاراتي يتسم بنطـاق تطبيق محـدود مقارنـةً ببعض التشـريعات المقارنـة، كالتشـريع الفرنسـي الـذي يتسم بمرونـة أكبر في هـذا المجال. وكشفت كذلك عن وجود بعض أوجـه القصـور التشـريعي، لا سيما فيمـا يتعلق بعدم وضـوح بعض الشـروط والإجـراءات والضمانات. ومـن ثـم، تبـرز الحاجـة إلـى تحديث الإطـار القـانوني المنظم للوساطة الجزائيـة، مـن خـلال توسيع نطـاق تطبيقهـا، وتحديـد ضـوابطها بشـكل أدق، وتعزيـز الضـمانات المقـررة لأطرافهـا، بمـا يحقـق التـوازن بيـن متطلبـات العدالة التصالحية وفعالية الردع الجنائي.

Included in

Law Commons

COinS