Date of Award
11-2023
Document Type
Dissertation
Degree Name
Doctor of Philosophy in Public Law
Department
Public Law
First Advisor
أبو الوفا محمد أبو الوفا
Abstract
The Public Prosecutions Role in Closing Criminal Cases without Litigation “A Study of the Federal Criminal Procedures Law and Special Criminal Laws”
The dissertation highlights the role of the public prosecution in solving criminal lawsuits without a judicial ruling, by the procedures it takes either by dismissal of action at the evidence collection stage or by issuing a criminal case dismissal order at the initial investigation stage. This can also be done through a penal order in some crimes. Though this latter option gives the public prosecution the jurisdiction to adjudicate on some criminal cases, though this jurisdiction belongs to the bench courts, the justification is that it is limited to some simple felonies to expedite the litigation process and save time, effort, and money. This way the bench courts have more time for grave crimes.
Moreover, this saves the defendant’s right to object to the penal order, which prevents it from having the power to close the criminal case. The public prosecution has a role also in solving penal cases through settlement and reconciliation in certain crimes where the legislator deems it fit to close them without a ruling. In the case of settlement, the law has in fact allowed it even after the issuance of a final ruling in penal cases. This entails the suspension of the punishment, and in this case the public prosecution handles this, being the legally competent body that oversees the enforcement of criminal penalties. In terms of settlement, the new Federal Code of Criminal Procedures has introduced the power of the public prosecution to offer settlement, proceed in penal mediation, and endorse the document of the settlement achieved through penal mediation. The legislator has also introduced the way for penal mediation, which is a system that allows the public prosecution to opt to close the penal case without litigation when the defendant accepts the procedure or arrangement presented to them and to their lawyer and the judge or trial court approve the settlement. The dissertation has reached some conclusions and recommendations in line with the issue of the study, i.e. defining the scope and limits of the public prosecution powers in closing criminal cases before they reach the competent criminal court, be it through traditional ways or through the new ways introduced in Federal Code of Criminal Procedures.
Arabic Abstract
تسلط الرسالة الضوء على دور النيابة العامة في إنهاء الدعوى الجزائية دون حكم قضائي عن طريق ما تتخذه من إجراءات سواء في مرحلة جمع الاستدلالات بإصدار أمر بالحفظ أو في مرحلة التحقيق الابتدائي بإصدار أمر بأن لا وجه لإقامة الدعوى الجزائية، أو أمر جزائي في بعض الجرائم، وهذا الأمر الأخير وإن كان يعطي للنيابة العامة الاختصاص بالفصل في بعض الدعاوى الجزائية، مع أن الاختصاص بذلك هو القضاء الحكم، إلا أن تبريره أن ذلك مقصوراً على بعض الجرائم البسيطة، من أجل تسريع إجراءات التقاضي وتوفير الوقت والجهد والمال، كي يتفرغ القضاء للنظر في الجرائم الجسيمة، فضلا عن حفظ حق المتهم في الاعتراض على الأمر الجزائي مما يحول دون تمتعه بقوة إنهاء الدعوى الجزائية، كما أن للنيابة العامة دوراً أيضاً في إنهاء الدعوى الجزائية عن طريقي الصلح والتصالح وذلك في جرائم محددة قدر المشرع أنه من المناسب أن يتم إنهاؤها دون حكم، بل إنه في الصلح أجاز القانون انعقاده بعد صدور حكم بات في الدعوى الجزائية، مما يترتب عليه وقف تنفيذ العقوبة، والذي تضطلع بذلك النيابة العامة باعتبارها الجهة المختصة قانوناً بالإشراف على تنفيذ الجزاءات الجنائية، وبصدد الصلح أيضاً استحدث قانون الاجراءات الجزائية الاتحادي الجديد سلطة النيابة العامة في عرض الصلح واجراء الوساطة الجزائية واعتماد محضر الصلح الذي تم التوصل إليه عن طريق الوساطة الجزائية، كما استحدث المشرع أيضاً طريق التسوية الجزائية، وهو نظام يسمح للنيابة العامة اتخاذ طريق انهاء الدعوى الجزائية دون محاكمة، عند قبول المتهم القيام بالإجراء أو التدبير الذي تم عرضه عليه هو ومحاميه، واعتماد هذه التسوية من قبل قاضي أو محكمة الموضوع. وقد انتهى البحث إلى عدد من النتائج والتوصيات والتي تتفق مع إشكالية الدراسة والتي تتمثل في التعرف على نطاق وحدود صلاحيات النيابة العامة في انهاء الدعوى الجزائية قبل وصولها إلى المحكمة الجزائية المختصة سواء من خلال الطرق التقليدية أو من خلال الطرق المستحدثة في قانون الاجراءات الجزائية الاتحادي.
Recommended Citation
الدرمكي, حمید جمعه, "دور النيابة العامة في إنهاء الدعوى الجزائية دون محاكمة "دراسة في قانون الإجراءات الجزائية الاتحادي والقوانين الجزائية الخاصة"" (2023). Dissertations. 238.
https://scholarworks.uaeu.ac.ae/all_dissertations/238